I. Introducción
Desde el año 1998 se conformó la Red Latinoamericana
de Personas Viviendo con VIH/SIDA formada por las redes nacionales de
PVVIH de los países de la región. Esto fue el resultado de una
iniciativa de la Red Global de PVVIH, GNP+ que venía impulsando el
desarrollo regional a través de su secretariado para Latinoamérica y
de diversos programas desde 1995.
Entre los años 1995 y 2000, GNP+ Latinoamérica
promovió la realización de Encuentros Nacionales de PVVIH y la
formación de redes nacionales. Para ello auspicio mucha de estas
actividades y participó en varias ediciones locales.
En la actualidad existen redes o asociaciones
nacionales de PVVIH en casi todos los países de la región, del sur
al norte en: Argentina, Chile, Brasil, Uruguay, Perú, Bolivia,
Ecuador, Venezuela, Colombia, Panamá, Costa Rica, Guatemala, Cuba y México.
Estas redes o asociaciones nacionales eligen un Punto Focal Nacional
Titular y uno suplente para formar parte de la RED LA+ por dos años.
La RED LA+ se conformó de hecho en julio de 1998,
se formalizó en Julio del 2000 con sus estatutos y la incorporación
oficial como organización asociada regional por Latinoamérica de la
GNP+. El secretariado de la RED LA+ funciona con apoyo de la GNP+ en
Buenos Aires, Argentina. Los Puntos Focales Nacionales se mantiene
comunicados en lo cotidiano a través de un foro electrónico de
discusión cerrado, donde se comparte la información y se toman las
decisiones. La RED LA+ forma parte del conjunto de redes regionales
comunitarias que han tenido una muy activa participación en consultas
internacionales, regionales, en la organización del Forum 2000 de Río
de Janeiro, en el diálogo con el Grupo de Cooperación Horizontal, en
UNGASS entre otras actividades. Así también, la RED LA+ elige democráticamente
dos de los doce miembros del Consejo Global de la GNP+ que representan
nuestra región por dos años.
La RED LA+ ha concentrado sus esfuerzos en torno al
"Acceso Universal al tratamiento del VIH" como su eje temático
prioritario. El abordaje de esta cuestión es realizado desde la
capacitación y empoderamiento entre pares para la diseminación de
información y el Cabildeo (Advocacy) regional y nacional. Las Redes
Nacionales de PVVIH han tenido un papel protagónico en la demanda de
acceso a tratamiento en sus países y esto fue posible con el apoyo de
las demás redes nacionales y de la comunicación fluida a través de
la RED LA+.
II. Antecedentes
Desde su creación, la RED LA+ no ha tenido la
posibilidad de reunir físicamente a sus miembros con el propósito de
desarrollar un plan de acción. Habitualmente la RED LA+ se reúne
brevemente en ocasión de las Conferencias Internacionales o
Regionales de VIH/SIDA con parte de sus miembros y con las
limitaciones de espacio y tiempo.
En el año 2000, se decidió que la máxima
prioridad de la RED LA+ en el corto plazo era la realización de un
taller de planificación con los Puntos Focales Nacionales, para diseñar
las acciones de los siguientes tres años. Para ello se buscó el
lugar más económico y relativamente accesible para los países
miembros. Se eligió la Ciudad de Cochabamba, Bolivia donde trabaja el
PFN de Bolivia y se estableció un presupuesto para dicha actividad.
III. Objetivo Principal
Realizar una reunión de los Puntos Focales Nacionales para el diseño
del plan de acción de la Red Latinoamericana de Personas Viviendo con
VIH/SIDA, RED LA+.
IV. Objetivos Secundarios
- Discutir los términos de referencia con otras redes regionales, el
Grupo de Cooperación Técnica Horizontal y agencias.
- Analizar la forma de asociación con la Red Global de PVVIH, GNP+.
- Establecer los roles y responsabilidades de los Puntos Focales
Nacionales, de la Redes Nacionales y del Secretariado, como así también,
recomendaciones para su elección.
- Desarrollar a nivel regional el acuerdo con la Federación
Internacional de la Cruz Roja con la GNP+ y establecer formas de
implementación nacional.
- Actualizar y debatir información sobre tratamiento antirretroviral,
incluyendo cuestiones de la coyuntura como son las iniciativas
regionales para ampliar el acceso.
- Diseñar intervenciones para las próximas Conferencias regionales e
internacionales sobre SIDA.
- Discutir el seguimiento nacional y regional de UNGASS.
V. Desarrollo
Los Puntos focales Nacionales, titulares y
suplentes, de la Red Latinoamericana de PVVIH/SIDA (RED LA+), por
convocatoria del Secretariado Regional, y con la participación del
Coordinador Internacional de la GNP+, se reunieron en Cochabamba,
Bolivia con el objetivo de realizar la planificación estratégica de
la Red para los próximos tres años. Con este fin se aplicó la
matriz FODA como instrumento del marco lógico, una vez revisada la
misión de la RED LA+ y definido con quienes y para quienes se
pretende trabajar, incluyendo las organizaciones y personas con
quienes se interactua.
Se identificaron cuatro objetivos generales con sus
respectivos objetivos específicos a corto y mediano plazo. Para cada
objetivo se definieron estrategias y actividades concretas, con
personas y/u organizaciones responsables para su ejecución. Los
objetivos responden a las necesidades prioritarias de la RED LA+ y las
estrategias incluyen los actores y eventos del contexto presente y
futuro en el ámbito regional e internacional. Se analizaron posibles
alianzas estratégicas con otras organizaciones internacionales, como
así también, el papel de la RED LA+ en los espacios que ya ocupa.
El taller tuvo tres componentes: Planificación,
Desarrollo de Capacidades (Capacitación) y Toma de Decisiones (Consejo
Regional).
El primer día se realizo la presentación de los
participantes y se identificaron las expectativas individuales del
taller. Se trabajo en subgrupos para el desarrollo del análisis FODA
(Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, y Amenazas) de la RED LA+ (ver
anexo). Se Analizo la estructura de la RED LA+, se revisó su misión
y hubo dos intervenciones para desarrollo de capacidades: Tratamientos
Antirretrovirales, a cargo de Rodrigo Pascal, y El buen uso de las
tecnologías (Internet y Correo electrónico), a cargo de Carlos
Aragonés y Oswaldo Rada.
En el segundo día los tres componentes estuvieron
presentes. Este día sirvió de marco para analizar la relación de la
RED LA+ con la GNP+, aprobechando la presencia del Sr. Stu Flavell,
Coordinador Internacional de la GNP+, quien hizo una presentación de
la organización. El componente de capacitación estuvo a cargo de
Javier Hourcade y Alberto Nieves con los siguientes temas: Estrategias
para el acceso y calidad de ARVS y UNGASS – MIPA respectivamente.
Dentro del proceso de planificación se revisaron
las poblaciones meta de la RED LA+. Se definieron cuales serian sus
Poblaciones Meta Principales, resultando ser: Los Puntos Focales
Nacionales (PFN’s), Los líderes positivos las Redes Nacionales de
PVVIH y las PVVIH/SIDA.
El tercer día se identificaron los objetivos
principales, extraídos de los árboles de problemas respectivamente y
se comenzaron a trabajar las estrategias. Luis Leiva, fue el
responsable del componente de capacitación, desarrollando un taller
de "Diseño y administración de proyectos".
El cuarto día se reunió el Consejo de la RED LA+
para elegir dos nuevos miembros por la región ante el Consejo Global
de la GNP+ y un Grupo de Apoyo al Secretariado Regional, formado por
cinco PFN’s de la RED LA+. La capacitación se concentró en la
revisión del proceso e indicadores de evaluación. A partir de este
momento acompañaron al taller representantes de la Federación
Internacional de la Cruz Roja, incluyendo la Cruz Roja Boliviana.
El quinto día la Coordinadora de Juventud de la
IFRC desarrolló un taller de Genero para todos los participantes. Más
tarde se discutió el Acuerdo entre la RED LA+ y la IFRC. El mismo fue
objeto de análisis. Tres subgrupos llevaron a plenaria algunas
propuestas de cambios al borrador elaborado, por 9 Sociedades
Nacionales, en el Taller Regional de Cartagena de Indias.
VI. Resultados Obtenidos
Se diseñó el Plan de Acción de la RED LA+ para
los próximos tres años, con la definición de los siguientes
objetivos generales y específicos.
Objetivos Generales
- Disponer de fondos para el funcionamiento de la RED LA+.
- Lograr una comunicación interna eficaz en RED LA+.
- Mejorar la comunicación externa de la RED LA+.
- Lograr que los miembros de la RED LA+ asuman sus roles y
responsabilidades.
- Lograr que los miembros de la REDLA+ se comprometan
y participen en las acciones del Plan Estratégico.
VII. Conclusiones
Como parte del cierre del taller se revisaron las
expectativas expresadas al comienzo del mismo, existiendo el consenso
generalizado de que los resultados mostraron ser superiores a lo que
se había esperado. Se resaltó lo altamente productivos, necesarios e
importantes que resultaron ser para las redes nacionales los tres
componentes del taller, individualmente y en su conjunto ( Planificación,
Educación y Consejo Regional).
Los participantes se sintieron cómodos con la logística
general del taller, incluyendo el alojamiento y la alimentación. Se
sugiere revisar los arreglos de viaje para ser mas cuidadosos en el
futuro, debido a que hubo itinerarios que demandaron un alto costo físico
por parte de algunos participantes, pudiendo haberse evitado.
Se evaluó como altamente positivo la facilitación
a cargo de Javier Hourcade Bellocq, Oscar Albear de la Torre y Carlos
Aragonés, así como la posibilidad de ampliar las capacidades
individuales y grupales con los módulos de Educación a cargo de
diferentes Puntos Focales de la RED LA+. Se rescata también la alta
participación de los delegados en las discusiones y trabajos en pequeños
grupos a lo largo de todo el proceso de planificación.
Finalmente se destaca como logro el sentimiento de
comunidad compartido en los cinco días de trabajo y convivencia que
facilitaron la socialización y confianza mutua entre los miembros de
la RED LA+.
Este Taller de planificación contó con el apoyo
financiero de: ONUSIDA, Raúl Boyle del Desk de Latinoamérica y Pedro
Chequer, IPA en el Cono Sur; GNP+ y el Programa RODI, SIDALAC a cargo
del Dr. José Antonio Izazola Licea.
También fue importante para el desarrollo del
evento la participación y apoyo logístico que brindara el Dr. Edgar
Valdés, Daniel Ruiz Díaz y equipo del Instituto para el Desarrollo
Humano (IDH) de Cochabamba, Bolivia y la facilitación de Oscar Albear
de la Torre (Miembro de la Junta Directiva de la Red Regional Caribeña
de PVVIH/SIDA (CRN+), Carlos Aragonés (PFN de Cuba) y Javier Hourcade,
Secretario Regional de la RED LA+.
El Secretariado a contado y cuenta con el apoyo técnico,
logístico y económico de la Fundación SPES de Buenos Aires.
Se les agradece a Daniel Ruiz Díaz y Oscar Albear
de la Torre por su colaboración en la redacción de los informes y
del Plan Estratégico.
El presente informe se realiza en el Secretariado
de RED LA+, Buenos aires, Argentina, donde además se esta trabajando
para culminar el Plan de Acciones de la Red para los próximos tres años.
El mismo se les hará llegar a la mayor brevedad posible.
Javier
Luis Hourcade Bellocq
Secretario
Regional RED LA+
Diciembre
del 2001 |
